La
personera de Gobierno se refirió a
diversos temas relacionados con el sector, destacando
la importancia de potenciar a las pymes.
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Por
CORMA Bío Bío
Durante
el III Encuentro Internacional de Corma Bío Bío,
la Subsecretaria de Agricultura, Cecilia Leiva, anunció
la preocupación del Gobierno por ayudar a las medianas
y pequeñas empresas, por el potencial del bosque
nativo, y las nuevos requerimientos que desarrollará
en el sector.
Destacó
el trabajo conjunto con los programas que entrega la Corporación
de Fomento de la Producción (CORFO) para el impulso
de las pymes y las nuevas estrategias que se están
evaluando con las agencias de desarrollo regional.
Además
se refirió a la tarea del Gobierno por el mejoramiento
forestal, a la situación real de las pymes y a
la urgencia de la ley de bosque nativo.
Cecilia
Leiva Montenegro, formada en la Pontificia Universidad
Católica y especialista en economía agraria,
es la primera mujer que en nuestro país ha accedido
al cargo de Subsecretaria de Agricultura.
Con
una vasta experiencia comenzó su vida laboral en
la Oficina de Planificación Agrícola, organismo
que antecedió a ODEPA, fundó el Grupo de
Investigaciones Agrarias (GIA) y fue directora del Comité
Ejecutivo de la Coordinadora Nacional de ONG Rurales,
entre otros destacados cargos.
¿Cómo
ve usted el aporte que realiza el Sector Forestal al país?
Bueno,
el sector forestal es la segunda actividad productiva
más importante de Chile, por lo tanto hay una gran
contribución relativa a las exportaciones que realiza
y por otro lado la cantidad de empleos que produce. Hay
que destacar que aquí se ha desarrollado un sector
innovador, competitivo, que ha innovado y que está
produciendo riquezas al país.
Lo interesante es que este sector se ha desarrollado quizás
un poco desequilibradamente, porque tenemos un sector
industrial muy grande y muy competente, pero por otro
lado tenemos un sector forestal de propietarios medianos
pequeños que requieren tener un impulso mucho mayor,
mejorar su niveles de eficiencia, productividad y por
lo tanto articularse con este otro sector más de
punta.
¿De
qué forma han estado trabajando para el mejoramiento
del sector forestal?
En
general nosotros con el sector forestal específicamente
con la Corma y con los sectores ambientalistas, hemos
establecido unas relaciones de diálogo y creemos
que a través de estas conversaciones nosotros podemos
ir buscando acercamiento, porque efectivamente no vamos
a tener un desarrollo forestal importante si no hay una
sustentablidad ambiental y hay una gran responsabilidad
del sector empresarial con la comunidad donde ellos están
trabajando.
Para poder ser competitivos en los mercados internacionales
tenemos que dar fe y certificar que las cosas que hacemos
son ambientalmente sustentables y también en relación
con la comunidad, no solamente que estemos cumpliendo
con el tema de las leyes laborales y las condiciones de
trabajo, entonces ése es el acercamiento que hay
que hacer con los distintos sectores.
Cuando hemos trabajado en temas de leyes forestales lo
hemos hecho con distintos sectores académicos,
organizaciones de ambientalistas, propietarios campesinos
que tienen bosque nativo, medianos propietarios y Corma,
de manera que ahí articulamos poco a poco.
¿Cómo
promueven ustedes integrar a la cadena de valor a los
pequeños y medianos propietarios?
En
este momento hay una serie de instrumentos de fomento
que van en apoyo del caso de los pequeños propietarios,
INDAP y la CONAF cumplen un rol fundamental en apoyar
a ese sector. Por otro lado están todos los programas
que tiene también CORFO, con los cuales tenemos
que articular mejor todos los instrumentos de fomento.
Una de las grandes estrategias que se está planteando
en este momento son las agencias de desarrollo regional.
A través de ellas se van a promover los principales
clusters, en esta región seguramente van a ser
los de la madera, que es uno de los fundamentales, y es
ahí donde vamos a articular el conjunto de los
instrumentos de fomento que tenga tanto CORFO como Agricultura
para hacer un desarrollo mas armónico en el desarrollo
de las pymes.
¿Cómo
se puede generar una mayor interacción entre las
empresas grandes y pymes del sector?
Acá
tenemos que buscar una articulación entre las grandes
industrias con otros sectores, que van a ser medianas
y pequeñas que van a actuar como proveedores de
la gran empresa, y tiene que ver con contratos justos
que benefician a ambas partes, y por otro lado yo creo
que el Gobierno está impulsando proyectos de innovación
tecnológica a través de todos los instrumentos
que entrega CORFO. Entonces creemos que ahí hay
que trabajar mucho más con las pymes, nosotros
queremos ahora reabrir una mesa de trabajo con los mismos
actores públicos y privados preocupados del tema
forestal de manera de ir solucionando aquellas restricciones
que están impidiendo que estos sectores se puedan
articular mejor, con esto me refiero a todos los aspectos
de la actividad silvícola.
Hay que mejorar todo lo que sea con patrimonio sanitario
y para cumplir con las obligaciones que cada vez son más
complejas en el mercado internacional.
En
el tema de generación de energía, ¿cómo
como ve usted y el gobierno en general los proyectos relativos
a la biomasa forestal?
Nosotros
vemos que aquí hay una gran potencialidad que se
ha empezado a desarrollar, pero que todavía es
insuficiente y ahora con la promulgación de la
ley de bosque nativo vamos a tener una biomasa importante
que puede ser generadora de energía y para eso
estamos también analizando junto con la Comisión
Nacional de Energía el establecer un marco regulatorio.
Ahora, en primer lugar, la parte forestal la vemos a partir
de generación de energía eléctrica
y dendroenergía, en otros países se está
desarrollando la posibilidad de aceite, diésel
o biodiésel pero yo creo que todavía no
se ha avanzado mucho a nivel de investigaciones. En Alemania
se ha hecho algo, pero lo importante es que nosotros veamos
el aporte como fuente energética, electricidad.
¿Qué
se puede esperar respecto al avance de la ley de bosque
nativo?
En este
momento tenemos un conjunto vinculado ya consensuado, que
se sitúa exclusivamente en la actividad del manejo
sustentable del bosque nativo, y esperamos que estos artículos
sustitutivos próximamente lleguen al Congreso y se
revise por una comisión mixta de Hacienda de la Comisión
de Agricultura y Medio Ambiente del Senado y posteriormente
podamos aprobarla en un plazo lo más pronto posible,
dado que esta es una ley que lleva 14 años en su
tramitación.